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结核病防治管理方法

时间:2018-03-21 21:24 字体:

娄底市疾病预防控制中心 sm.z0ctbw.cn

 

 
第一章 总 则
 
第一条  为进一步做好结核病防治工作,有效预防、控制结核病的传达和流行,保障人体健康和公共卫生安全,依据《中华人民共和国感染病防治法》及有关法令法规,制定本方法。
 
第二条  坚持预防为主、防治结合的方针,建立政府组织领导、部门各负其责、全社会一同参加的结核病防治机制。加强宣布道育,实行以及时发现患者、规范治疗管理和关怀救助为重点的防治策略。
 
第三条 卫生部负责全国结核病防治及其监督管理工作,县级以上当地卫生行政部门负责本辖区内的结核病防治及其监督管理工作。卫生行政部门应当积极协调有关部门加强结核病防治能力建设,逐步构建结核病定点医疗机构、基层医疗卫生机构、疾病预防控制机构分工明确、协调合作的防治效劳体系。
 
第四条  各级各类医疗卫生机构应当依照有关法令法规和卫生行政部门的规定,在职责规模内做好结核病防治的疫情监测和陈述、诊断治疗、感染控制、转诊效劳、患者管理、宣布道育等工作。

 
第二章 机构与职责
 
第五条  卫生部组织制定全国结核病防治规划、技术规范和规范;统筹医疗卫生资源,建设和管理全国结核病防治效劳体系;对全国结核病防治工作进行监督检查及评价。
 
第六条  县级以上当地卫生行政部门负责拟订本辖区内结核病防治规划并组织实施;组织协调辖区内结核病防治效劳体系的建设和管理,指定结核病定点医疗机构;统筹规划辖区内结核病防治资源,对结核病防治效劳体系给予必要的政策和经费支撑;组织开展结核病防治工作的监督、检查和绩效评价。
 
第七条  疾病预防控制机构在结核病防治工作中履行以下职责:
    (一)协助卫生行政部门开展规划管理及评价工作;
    (二)收集、分析信息,监测肺结核疫情;及时准确陈述、通报疫情及相关信息;开展流行病学调查、疫情处置等工作;
    (三)组织落实肺结核患者治疗期间的规范管理;
    (四)组织开展肺结核或者疑似肺结核患者及密切接触者的追踪工作;
    (五)组织开展结核病高发和重点行业人群的防治工作;
    (六)开展结核病实验室检测,对辖区内的结核病实验室进行质量控制;
    (七)组织开展结核病防治培训,提供防治技术指导;
    (八)组织开展结核病防治健康教育工作;
    (九)开展结核病防治应用性研讨。
 
第八条  结核病定点医疗机构在结核病防治工作中履行以下职责:
    (一)负责肺结核患者诊断治疗,落实治疗期间的随访检查;
    (二)负责肺结核患者陈述、挂号和相关信息的录入工作;
    (三)对感染性肺结核患者的密切接触者进行检查;
    (四)对患者及其家属进行健康教育。
 
第九条  非结核病定点医疗机构在结核病防治工作中履行以下职责:
    (一)指定内设职能科室和人员负责结核病疫情的陈述;
    (二)负责结核病患者和疑似患者的转诊工作;
    (三)开展结核病防治培训工作;
    (四)开展结核病防治健康教育工作。
 
第十条  基层医疗卫生机构在结核病防治工作中履行以下职责:
    (一)负责肺结核患者居家治疗期间的督导管理;
    (二)负责转诊、追踪肺结核或者疑似肺结核患者及有可疑症状的密切接触者;
    (三)对辖区内居民开展结核病防治知识宣传。

 
第三章   预  防
 
第十一条  各级各类医疗卫生机构应当开展结核病防治的宣布道育,对就诊的肺结核患者及家属进行健康教育,宣传结核病防治政策和知识。
     基层医疗卫生机构守时对辖区内居民进行健康教育和宣传。
     疾病预防控制机构对易患结核病重点人群和重点场所进行有针对性的健康教育和宣传工作。
 
第十二条  依据国家免疫规划对适龄儿童开展卡介苗预防接种工作。
承当预防接种工作的医疗卫生机构应当依照《疫苗流通和预防接种管理条例》和预防接种工作规范的要求,规范提供预防接种效劳。
 
第十三条  医疗卫生机构在组织开展健康体检和预防性健康检查时,应当重点做好以下人群的肺结核筛查工作:
    (一)从事结核病防治的医疗卫生人员;
    (二)食品、药品、化妆品从业人员;
    (三)《公共场所卫生管理条例》中规定的从业人员;
    (四)各级各类校园、托幼机构的教职员工及校园入学新生;
    (五)接触粉尘或者有害气体的人员;
    (六)乳牛饲养业从业人员;
    (七)其他易使肺结核扩散的人员。
 
第十四条  医疗卫生机构要制订结核病感染预防与控制计划,健全规章准则和工作规范,开展结核病感染预防与控制相关工作,落实各项结核病感染防控措施,防止医源性感染和传达。
     结核病定点医疗机构应当重点采纳以下感染预防与控制措施:
    (一)结核病门诊、病房设置应当契合国家有关规定;
    (二)严格执行环境卫生及消毒阻隔准则,留意环境通风;
    (三)关于被结核分枝杆菌污染的痰液等排泄物和污物、污水以及医疗废物,应当依照医疗废物管理的相关规定进行分类收集、暂存及处置;
    (四)为肺结核可疑症状者或者肺结核患者采纳必要的防护措施,防止交叉感染发生。
 
第十五条  医务人员在工作中严格遵守个人防护的底子原则,接触感染性肺结核患者或者疑似肺结核患者时,应当采纳必要的防护措施。
 
第十六条  疾病预防控制机构、医疗机构、科研等单位的结核病实验室和实验活动,应当契合病原微生物生物安全管理各项规定。
     医疗机构实验室的结核病检测工作,依照卫生部医疗机构临床实验室管理的规定进行统一管理和质量控制。
 
第十七条  肺结核疫情构成突发公共卫生事件的,应当依照有关预案采纳以下控制措施:
    (一)依法做好疫情信息陈述和风险评价;
    (二)开展疫情流行病学调查和现场处置;
    (三)将发现的肺结核患者纳入规范化治疗管理;
    (四)对感染性肺结核患者的密切接触者进行医学观察,必要时在征得自己同意后对其实施预防性化疗;
    (五)开展疫情风险交流和健康教育工作,及时向社会公布疫情处置情况。

 
第四章  肺结核患者发现、陈述与挂号
 
第十八条  各级各类医疗机构应当对肺结核可疑症状者及时进行检查,对发现确实诊和疑似肺结核患者应当依照有关规定进行疫情陈述,并将其转诊到患者居住地或者就诊医疗机构所在地的结核病定点医疗机构。
 
第十九条  卫生行政部门指定的医疗卫生机构应当依照有关工作规范,对艾滋病病毒感染者和艾滋病患者进行结核病筛查和确诊。
 
第二十条  基层医疗卫生机构协助县级疾病预防控制机构,对已进行疫情陈述但未到结核病定点医疗机构就诊的肺结核患者和疑似肺结核患者进行追踪,督促其到结核病定点医疗机构进行诊断。
 
第二十一条  结核病定点医疗机构应当对肺结核患者进行诊断,并对其中的感染性肺结核患者的密切接触者进行结核病筛查。
     承当耐多药肺结核防治任务的结核病定点医疗机构应当对耐多药肺结核可疑者进行痰分枝杆菌培养检查和抗结核药物敏理性试验。
 
第二十二条  结核病定点医疗机构对肺结核患者进行管理挂号。挂号内容包括患者诊断、治疗及管理等相关信息。结核病定点医疗机构应当依据患者治疗管理等情况,及时更新患者管理挂号内容。
 
第二十三条  结核病疫情的陈述、通报和公布,依照《感染病防治法》的有关规定执行。

 
第五章 肺结核患者治疗与管理
 
第二十四条  对发现的肺结核患者进行规范化治疗和督导管理。
 
第二十五条  结核病定点医疗机构应当为肺结核患者制定合理的治疗方案,提供规范化的治疗效劳。
     设区的市级以上结核病定点医疗机构严格依照实验室检测成果,为耐多药肺结核患者制定治疗方案,并规范提供治疗。
 
第二十六条  各级各类医疗机构对危、急、重症肺结核患者负有救治的职责,应当及时对患者进行医学处置,不得以任何理由推诿,不得因就诊的患者是结核病病人拒绝对其其他疾病进行治疗。
 
第二十七条  疾病预防控制机构应当及时掌握肺结核患者的相关信息,督促辖区内医疗卫生机构落实肺结核患者的治疗和管理工作。
 
第二十八条  基层医疗卫生机构应当对居家治疗的肺结核患者进行守时访视、督导服药等管理。
 
第二十九条  卫生行政部门指定的医疗机构应当依照有关工作规范对结核菌/艾滋病病毒双重感染患者进行抗结核和抗艾滋病病毒治疗、随访复查和管理。
 
第三十条  医疗卫生机构对流动听口肺结核患者实行属地化管理,提供与当地居民同等的效劳。
     转出地和转入地结核病定点医疗机构应当及时交换流动听口肺结核患者的信息,确保落实患者的治疗和管理措施。

 
第六章  监督管理
 
第三十一条  县级以上当地卫生行政部门对结核病防治工作行使下列监管职责:
    (一)对结核病的预防、患者发现、治疗管理、疫情陈述及监测等管理措施落实情况进行监管;
    (二)对违反本方法的行为责令被检查单位或者个人限期进行改善,依法查处;
    (三)负责预防与控制结核病的其他监管事项。
 
第三十二条  县级以上当地卫生行政部门要重点加强对相关单位以下结核病防治工作的监管:
    (一)结核病定点医疗机构的诊断、治疗、管理和信息录入等工作;
    (二)疾病预防控制机构的结核病疫情监测与处置、流行病学调查、高发和重点行业人群防治、实验室检测和质量控制、实验室生物安全、督导、培训和健康促进等工作;
    (三)基层医疗卫生机构的转诊、追踪、患者督导管理和健康教育等工作;
    (四)非结核病定点医疗机构的结核病疫情陈述、转诊、培训、健康教育等工作。
 
第三十三条  卫生行政部门依照本方法实施监管职责时,依据结核病防治工作的需要,可向有关单位和个人了解情况,索取必要的资料,对有关场所进行检查。在执行公务中应当?;せ颊叩囊?,不得泄漏患者个人信息及相关资料等。被检查单位和个人应当予以合作,如实提供有关情况,不得拒绝、阻挠。

 
第七章   法令职责
 
第三十四条  县级以上当地卫生行政部门有下列情形之一的,由上级卫生行政部门责令改正,通报批评;造成肺结核传达、流行或者其他严重成果的,对负有职责的主管人员和其他直接职责人员,依法给予行政处分;构成违法的,依法追究刑事职责:
    (一)未履行肺结核疫情陈述职责,或者瞒报、谎报、缓报肺结核疫情的;
    (二)未及时采纳预防、控制措施导致发生或者可能发生肺结核传达的;
    (三)未履行监管职责,或者发现违法行为不及时查处的。
 
第三十五条  疾病预防控制机构违反本方法规定,有下列情形之一的,由县级以上卫生行政部门责令限期改正,通报批评,给予警告;对负有职责的主管人员和其他直接职责人员,依法给予处分;构成违法的,依法追究刑事职责:
    (一)未依法履行肺结核疫情监测、陈述职责,或者隐瞒、谎报、缓报肺结核疫情的;
    (二)发现肺结核疫情时,未依据职责及时采纳措施的;
    (三)故意泄露涉及肺结核患者、疑似肺结核患者、密切接触者个人隐私的有关信息、资料的;
    (四)未履行对辖区实验室质量控制、培训等防治职责的。
 
第三十六条  医疗机构违反本方法规定,有下列情形之一的,由县级以上卫生行政部门责令改正,通报批评,给予警告;造成肺结核传达、流行或者其他严重成果的,对负有职责的主管人员和其他直接职责人员,依法给予处分;构成违法的,依法追究刑事职责:
    (一)未依照规定陈述肺结核疫情,或者隐瞒、谎报、缓报肺结核疫情的;
    (二)非结核病定点医疗机构发现确诊或者疑似肺结核患者,未依照规定进行转诊的;
    (三)结核病定点医疗机构未依照规定对肺结核患者或者疑似肺结核患者诊断治疗的,或者拒绝接诊的;
    (四)未依照有关规定严格执行阻隔消毒准则,对结核菌污染的痰液、污物和污水未进行卫生处理的;
    (五)故意泄露涉及肺结核患者、疑似肺结核患者、密切接触者个人隐私的有关信息和资料的。
 
第三十七条  基层医疗卫生机构违反本方法规定,有下列情形之一的,由县级卫生行政部门责令改正,给予警告:
    (一)未履行对辖区内肺结核患者居家治疗期间的督导管理职责的;
    (二)未依照规定转诊、追踪肺结核患者或者疑似肺结核患者及有可疑症状的密切接触者。
第三十八条  其他单位和个人违反本方法规定,导致肺结核传达或者流行,给他人人身、产业造成损害的,应当依法承当民事职责;构成违法的,依法追究刑事职责。

 
第八章   附  则
 
第三十九条  本方法下列用语含义:
     肺结核可疑症状者:咳嗽、咯痰2周以上以及咯血或者血痰是肺结核的主要症状,具有以上任何一项症状者为肺结核可疑症状者。
     疑似肺结核患者:凡契合下列条件之一者为疑似病例。
(1)有肺结核可疑症状的5岁以下儿童,同时伴有与感染性肺结核患者密切接触史或者结核菌素试验强阳性;
(2)仅胸部影像学检查显示与活动性肺结核相符的病变。
     感染性肺结核:指痰涂片检测阳性的肺结核。
     密切接触者:指与感染性肺结核患者直接接触的人员,包括患者的家庭成员、同事和同学等。
     耐多药肺结核:肺结核患者感染的结核分枝杆菌体外被证实至少同时对异烟肼和利福平耐药。
     结核菌/艾滋病病毒双重感染:指艾滋病病毒感染者或者艾滋病患者发生活动性肺结核,或者结核病患者感染艾滋病病毒。
     转诊:指各级医疗卫生机构将发现的疑似或确诊的肺结核患者转至结核病定点医疗机构。
     追踪:指基层医疗卫生机构在疾病预防控制机构的指导下,对未到结核病定点医疗机构就诊的肺结核患者和有可疑症状的密切接触者进行追访,使其到结核病定点医疗机构就诊。 
     基层医疗卫生机构:指乡镇卫生院、村卫生室和城市社区卫生效劳机构。
 
第四十条  本方法由卫生部负责解释。
 
第四十一条  本方法自2013年3月24日起施行。1991年9月12日卫生部公布的《结核病防治管理方法》同时废止。