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中华人民共和国感染病防治法

时间:2018-03-21 21:23 字体:

娄底市疾病预防控制中心 sm.z0ctbw.cn

 

中华人民共和国感染病防治法

 

《中华人民共和国感染病防治法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于2004年8月28日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国感染病防治法》公布,自2004年12月1日起施行。

?中华人民共和国主席

胡锦涛

2004年8月28日(完)


(受权发布)中华人民共和国感染病防治法

(1989年2月21日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订)

 



 

                              目 录    

    第一章 总则

    第二章 感染病预防

    第三章 疫情陈述、通报和公布

    第四章 疫情控制

    第五章 医疗救治

    第六章 监督管理

    第七章 保障措施

    第八章 法令职责

    第九章 附则     

 


 

第一章 总则  
 

    第一条 为了预防、控制和消除感染病的发生与流行,保障人体健康和公共卫生,制定本法。
 

    第二条 国家对感染病防治实行预防为主的方针,防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众。
 

    第三条 本法规定的感染病分为甲类、乙类和丙类。

    甲类感染病是指:鼠疫、霍乱。

    乙类感染病是指:感染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。

    丙类感染病是指:流行性伤风、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和当地性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病,除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。

    上述规定以外的其他感染病,依据其暴发、流行情况和危害程度,需要列入乙类、丙类感染病的,由国务院卫生行政部门决定并予以公布。
 

    第四条 对乙类感染病中感染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感,采纳本法所称甲类感染病的预防、控制措施。其他乙类感染病和突发原因不明的感染病需要采纳本法所称甲类感染病的预防、控制措施的,由国务院卫生行政部门及时报经国务院批准后予以公布、实施。

    省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内常见、多发的其他当地性感染病,可以依据情况决定依照乙类或者丙类感染病管理并予以公布,报国务院卫生行政部门备案。
 

    第五条 各级人民政府领导感染病防治工作。

    县级以上人民政府制定感染病防治规划并组织实施,建立健全感染病防治的疾病预防控制、医疗救治和监督管理体系。
 

    第六条 国务院卫生行政部门主管全国感染病防治及其监督管理工作。县级以上当地人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的感染病防治及其监督管理工作。

    县级以上人民政府其他部门在各自的职责规模内负责感染病防治工作。

    军队的感染病防治工作,依照本法和国家有关规定处理,由中国人民解放军卫生主管部门实施监督管理。
 

    第七条 各级疾病预防控制机构承当感染病监测、猜想、流行病学调查、疫情陈述以及其他预防、控制工作。

    医疗机构承当与医疗救治有关的感染病防治工作和职责区域内的感染病预防工作。城市社区和农村基层医疗机构在疾病预防控制机构的指导下,承当城市社区、农村基层相应的感染病防治工作。
 

    第八条 国家开展现代医学和中医药等传统医学,支撑和鼓励开展感染病防治的科学研讨,提高感染病防治的科学技术水平。

    国家支撑和鼓励开展感染病防治的国际合作。
 

    第九条 国家支撑和鼓励单位和个人参加感染病防治工作。各级人民政府应当完善有关准则,便利单位和个人参加防治感染病的宣布道育、疫情陈述、志愿效劳和捐赠活动。

    居民委员会、村民委员会应当组织居民、村民参加社区、农村的感染病预防与控制活动。
 

    第十条 国家开展预防感染病的健康教育。新闻媒体应当无偿开展感染病防治和公共卫生教育的公益宣传。

    各级各类校园应当对学生进行健康知识和感染病预防知识的教育。

    医学院校应当加强预防医学教育和科学研讨,对在校学生以及其他与感染病防治相关人员进行预防医学教育和培训,为感染病防治工作提供技术支撑。

    疾病预防控制机构、医疗机构应当守时对其工作人员进行感染病防治知识、技能的培训。
 

    第十一条 对在感染病防治工作中做出显著成果和贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。

    对因参加感染病防治工作致病、致残、死亡的人员,依照有关规定给予补助、抚恤。
 

    第十二条 在中华人民共和国领域内的一切单位和个人,有必要接受疾病预防控制机构、医疗机构有关感染病的调查、查验、采集样本、阻隔治疗等预防、控制措施,如实提供有关情况。疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。

    卫生行政部门以及其他有关部门、疾病预防控制机构和医疗机构因违法实施行政管理或者预防、控制措施,侵略单位和个人合法权益的,有关单位和个人可以依法申请行政复议或者提起诉讼。

 

第二章 感染病预防  
  

    第十三条 各级人民政府组织开展群众性卫生活动,进行预防感染病的健康教育,倡导文明健康的生活方式,提高大众对感染病的防治意识和应对能力,加强环境卫生建设,消除鼠害和蚊、蝇等病媒生物的危害。

    各级人民政府农业、水利、林业行政部门依照职责分工负责指导和组织消除农田、湖区、河流、牧场、林区的鼠害与血吸虫危害,以及其他传达感染病的动物和病媒生物的危害。

    铁路、交通、民用航空行政部门负责组织消除交通东西以及相关场所的鼠害和蚊、蝇等病媒生物的危害。
 

    第十四条 当地各级人民政府应当有计划地建设和改造公共卫生设备,改善饮用水卫生条件,对污水、污物、粪便进行无害化处置。
 

    第十五条 国家实行有计划的预防接种准则。国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门,依据感染病预防、控制的需要,制定感染病预防接种规划并组织实施。用于预防接种的疫苗有必要契合国家质量规范。

    国家对儿童实行预防接种证准则。国家免疫规划项意图预防接种实行免费。医疗机构、疾病预防控制机构与儿童的监护人应当相互合作,保证儿童及时接受预防接种。具体方法由国务院制定。
 

    第十六条 国家和社会应当关怀、协助感染病病人、病原携带者和疑似感染病病人,使其得到及时救治。任何单位和个人不得歧视感染病病人、病原携带者和疑似感染病病人。

    感染病病人、病原携带者和疑似感染病病人,在治愈前或者在排除感染病嫌疑前,不得从事法令、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该感染病扩散的工作。
 

    第十七条 国家建立感染病监测准则。

    国务院卫生行政部门制定国家感染病监测规划和方案。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门依据国家感染病监测规划和方案,制定本行政区域的感染病监测计划和工作方案。

    各级疾病预防控制机构对感染病的发生、流行以及影响其发生、流行的因素,进行监测;对国外发生、国内尚未发生的感染病或者国内新发生的感染病,进行监测。
 

    第十八条 各级疾病预防控制机构在感染病预防控制中履行下列职责:

    (一)实施感染病预防控制规划、计划和方案;

    (二)收集、分析和陈述感染病监测信息,猜想感染病的发生、流行趋势;

    (三)开展对感染病疫情和突发公共卫生事件的流行病学调查、现场处理及其效果评价;

    (四)开展感染病实验室检测、诊断、病原学鉴定;

    (五)实施免疫规划,负责预防性生物制品的使用管理;

    (六)开展健康教育、咨询,普及感染病防治知识;

    (七)指导、培训下级疾病预防控制机构及其工作人员开展感染病监测工作;

    (八)开展感染病防治应用性研讨和卫生评价,提供技术咨询。

    国家、省级疾病预防控制机构负责对感染病发生、流行以及散布进行监测,对重大感染病流行趋势进行猜想,提出预防控制对策,参加并指导对暴发的疫情进行调查处理,开展感染病病原学鉴定,建立检测质量控制体系,开展应用性研讨和卫生评价。

    设区的市和县级疾病预防控制机构负责感染病预防控制规划、方案的落实,组织实施免疫、消毒、控制病媒生物的危害,普及感染病防治知识,负责本区域疫情和突发公共卫生事件监测、陈述,开展流行病学调查和常见病原微生物检测。
 

    第十九条 国家建立感染病预警准则。

    国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府依据感染病发生、流行趋势的猜想,及时发出感染病预警,依据情况予以公布。
 

    第二十条 县级以上当地人民政府应当制定感染病预防、控制预案,报上一级人民政府备案。

    感染病预防、控制预案应当包括以下主要内容:

    (一)感染病预防控制指挥部的组成和相关部门的职责;

    (二)感染病的监测、信息收集、分析、陈述、通报准则;

    (三)疾病预防控制机构、医疗机构在发生感染病疫情时的任务与职责;

    (四)感染病暴发、流行情况的分级以及相应的应急工作方案;

    (五)感染病预防、疫点疫区现场控制,应急设备、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的贮藏与调用。

    当地人民政府和疾病预防控制机构接到国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府发出的感染病预警后,应当依照感染病预防、控制预案,采纳相应的预防、控制措施。
 

    第二十一条 医疗机构有必要严格执行国务院卫生行政部门规定的管理准则、操作规范,防止感染病的医源性感染和医院感染。

    医疗机构应当确定专门的部门或者人员,承当感染病疫情陈述、本单位的感染病预防、控制以及职责区域内的感染病预防工作;承当医疗活动中与医院感染有关的危险因素监测、安全防护、消毒、阻隔和医疗废物处置工作。

    疾病预防控制机构应当指定专门人员负责对医疗机构内感染病预防工作进行指导、考核,开展流行病学调查。
 

    第二十二条 疾病预防控制机构、医疗机构的实验室和从事病原微生物实验的单位,应当契合国家规定的条件和技术规范,建立严格的监督管理准则,对感染病病原体样本依照规定的措施实行严格监督管理,严防感染病病原体的实验室感染和病原微生物的扩散。
 

    第二十三条 采供血机构、生物制品生产单位有必要严格执行国家有关规定,保证血液、血液制品的质量。禁止不合法采集血液或者组织他人出卖血液。

    疾病预防控制机构、医疗机构使用血液和血液制品,有必要遵守国家有关规定,防止因输入血液、使用血液制品引起经血液传达疾病的发生。
 

    第二十四条 各级人民政府应当加强艾滋病的防治工作,采纳预防、控制措施,防止艾滋病的传达。具体方法由国务院制定。
 

    第二十五条 县级以上人民政府农业、林业行政部门以及其他有关部门,依据各自的职责负责与人畜共患感染病有关的动物感染病的防治管理工作。

    与人畜共患感染病有关的野生动物、家畜家禽,经检疫合格后,方可出售、运输。
 

    第二十六条 国家建立感染病菌种、毒种库。

    对感染病菌种、毒种和感染病检测样本的采集、保藏、携带、运输和使用实行分类管理,建立健全严格的管理准则。

    对可能导致甲类感染病传达的以及国务院卫生行政部门规定的菌种、毒种和感染病检测样本,确需采集、保藏、携带、运输和使用的,须经省级以上人民政府卫生行政部门批准。具体方法由国务院制定。
 

    第二十七条 对被感染病病原体污染的污水、污物、场所和物品,有关单位和个人有必要在疾病预防控制机构的指导下或者依照其提出的卫生要求,进行严格消毒处理;拒绝消毒处理的,由当地卫生行政部门或者疾病预防控制机构进行强制消毒处理。
 

    第二十八条 在国家确认的自然疫源地计划兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项意图,应当事前由省级以上疾病预防控制机构对施工环境进行卫生调查。建设单位应当依据疾病预防控制机构的意见,采纳必要的感染病预防、控制措施。施工期间,建设单位应当设专人负责工地上的卫生防疫工作。工程竣工后,疾病预防控制机构应当对可能发生的感染病进行监测。
 

    第二十九条 用于感染病防治的消毒产品、饮用水供水单位供给的饮用水和涉及饮用水卫生安全的产品,应当契合国家卫生规范和卫生规范。

    饮用水供水单位从事生产或者供给活动,应当依法取得卫生许可证。

    生产用于感染病防治的消毒产品的单位和生产用于感染病防治的消毒产品,应当经省级以上人民政府卫生行政部门审批。具体方法由国务院制定。 
 

 

第三章 疫情陈述、通报和公布   
 

    第三十条 疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员发现本法规定的感染病疫情或者发现其他感染病暴发、流行以及突发原因不明的感染病时,应当遵循疫情陈述属地管理原则,依照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容、程序、方式和时限陈述。

    军队医疗机构向社会大众提供医疗效劳,发现前款规定的感染病疫情时,应当依照国务院卫生行政部门的规定陈述。
 

    第三十一条 任何单位和个人发现感染病病人或者疑似感染病病人时,应当及时向邻近的疾病预防控制机构或者医疗机构陈述。
 

    第三十二条 港口、机场、铁路疾病预防控制机构以及国境卫生检疫机关发现甲类感染病病人、病原携带者、疑似感染病病人时,应当依照国家有关规定立即向国境口岸所在地的疾病预防控制机构或者所在地县级以上当地人民政府卫生行政部门陈述并互相通报。
 

    第三十三条 疾病预防控制机构应当主动收集、分析、调查、核实感染病疫情信息。接到甲类、乙类感染病疫情陈述或者发现感染病暴发、流行时,应当立即陈述当地卫生行政部门,由当地卫生行政部门立即陈述当地人民政府,同时陈述上级卫生行政部门和国务院卫生行政部门。

    疾病预防控制机构应当设立或者指定专门的部门、人员负责感染病疫情信息管理工作,及时对疫情陈述进行核实、分析。
 

    第三十四条 县级以上当地人民政府卫生行政部门应当及时向本行政区域内的疾病预防控制机构和医疗机构通报感染病疫情以及监测、预警的相关信息。接到通报的疾病预防控制机构和医疗机构应当及时奉告本单位的有关人员。
 

    第三十五条 国务院卫生行政部门应当及时向国务院其他有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门通报全国感染病疫情以及监测、预警的相关信息。

    毗邻的以及相关的当地人民政府卫生行政部门,应当及时互相通报本行政区域的感染病疫情以及监测、预警的相关信息。

    县级以上人民政府有关部门发现感染病疫情时,应当及时向同级人民政府卫生行政部门通报。

    中国人民解放军卫生主管部门发现感染病疫情时,应当向国务院卫生行政部门通报。
 

    第三十六条 动物防疫机构和疾病预防控制机构,应当及时互相通报动物间和人间发生的人畜共患感染病疫情以及相关信息。
 

    第三十七条 依照本法的规定负有感染病疫情陈述职责的人民政府有关部门、疾病预防控制机构、医疗机构、采供血机构及其工作人员,不得隐瞒、谎报、缓报感染病疫情。
 

    第三十八条 国家建立感染病疫情信息公布准则。

    国务院卫生行政部门守时公布全国感染病疫情信息。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门守时公布本行政区域的感染病疫情信息。

    感染病暴发、流行时,国务院卫生行政部门负责向社会公布感染病疫情信息,并可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门向社会公布本行政区域的感染病疫情信息。

    公布感染病疫情信息应当及时、准确。  

 

 

第四章  疫情控制   
 

    第三十九条 医疗机构发现甲类感染病时,应当及时采纳下列措施:

    (一)对病人、病原携带者,予以阻隔治疗,阻隔期限依据医学检查成果确定;

    (二)对疑似病人,确诊前在指定场所单独阻隔治疗;

    (三)对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者,在指定场所进行医学观察和采纳其他必要的预防措施。

    拒绝阻隔治疗或者阻隔期未满擅自脱离阻隔治疗的,可以由公安机关协助医疗机构采纳强制阻隔治疗措施。

    医疗机构发现乙类或者丙类感染病病人,应当依据病情采纳必要的治疗和控制传达措施。

    医疗机构对本单位内被感染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物,有必要依照法令、法规的规定实施消毒和无害化处置。
 

    第四十条 疾病预防控制机构发现感染病疫情或者接到感染病疫情陈述时,应当及时采纳下列措施:

    (一)对感染病疫情进行流行病学调查,依据调查情况提出划定疫点、疫区的建议,对被污染的场所进行卫生处理,对密切接触者,在指定场所进行医学观察和采纳其他必要的预防措施,并向卫生行政部门提出疫情控制方案;

    (二)感染病暴发、流行时,对疫点、疫区进行卫生处理,向卫生行政部门提出疫情控制方案,并依照卫生行政部门的要求采纳措施;

    (三)指导下级疾病预防控制机构实施感染病预防、控制措施,组织、指导有关单位对感染病疫情的处理。
 

    第四十一条 对已经发生甲类感染病病例的场所或者该场所内的特定区域的人员,所在地的县级以上当地人民政府可以实施阻隔措施,并同时向上一级人民政府陈述;接到陈述的上级人民政府应当即时作出是否批准的决定。上级人民政府作出不予批准决定的,实施阻隔措施的人民政府应当立即解除阻隔措施。

    在阻隔期间,实施阻隔措施的人民政府应当对被阻隔人员提供生活保障;被阻隔人员有工作单位的,所在单位不得停止支付其阻隔期间的工作酬劳。

    阻隔措施的解除,由原决定机关决定并宣布。
 

    第四十二条 感染病暴发、流行时,县级以上当地人民政府应当立即组织力量,依照预防、控制预案进行防治,切断感染病的传达途径,必要时,报经上一级人民政府决定,可以采纳下列紧急措施并予以布告:

    (一)限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动;

    (二)停工、停业、???;

    (三)封闭或者封存被感染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品;

    (四)控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽;

    (五)封闭可能造成感染病扩散的场所。

    上级人民政府接到下级人民政府关于采纳前款所列紧急措施的陈述时,应当即时作出决定。

    紧急措施的解除,由原决定机关决定并宣布。
 

    第四十三条 甲类、乙类感染病暴发、流行时,县级以上当地人民政府报经上一级人民政府决定,可以宣布本行政区域部分或者全部为疫区;国务院可以决定并宣布跨省、自治区、直辖市的疫区。县级以上当地人民政府可以在疫区内采纳本法第四十二条规定的紧急措施,并可以对出入疫区的人员、物资和交通东西实施卫生检疫。

    省、自治区、直辖市人民政府可以决定对本行政区域内的甲类感染病疫区实施封锁;可是,封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、自治区、直辖市的疫区,以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的,由国务院决定。

    疫区封锁的解除,由原决定机关决定并宣布。
 

    第四十四条 发生甲类感染病时,为了防止该感染病通过交通东西及其乘运的人员、物资传达,可以实施交通卫生检疫。具体方法由国务院制定。
 

    第四十五条 感染病暴发、流行时,依据感染病疫情控制的需要,国务院有权在全国规模或者跨省、自治区、直辖市规模内,县级以上当地人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用贮藏物资,临时征用房子、交通东西以及相关设备、设备。

    紧急调集人员的,应当依照规定给予合理酬劳。临时征用房子、交通东西以及相关设备、设备的,应当依法给予补偿;能返还的,应当及时返还。
 

    第四十六条 患甲类感染病、炭疽死亡的,应当将尸体立即进行卫生处理,就近火化?;计渌静∷劳龅?,必要时,应当将尸体进行卫生处理后火化或者依照规定深埋。

    为了查找感染病病因,医疗机构在必要时可以依照国务院卫生行政部门的规定,对感染病病人尸体或者疑似感染病病人尸体进行解剖查验,并应当奉告死者家属。
 

    第四十七条 疫区中被感染病病原体污染或者可能被感染病病原体污染的物品,经消毒可以使用的,应当在当地疾病预防控制机构的指导下,进行消毒处理后,方可使用、出售和运输。
 

    第四十八条 发生感染病疫情时,疾病预防控制机构和省级以上人民政府卫生行政部门指派的其他与感染病有关的专业技术机构,可以进入感染病疫点、疫区进行调查、采集样本、技术分析和查验。
 

    第四十九条 感染病暴发、流行时,药品和医疗器械生产、供给单位应当及时生产、供给防治感染病的药品和医疗器械。铁路、交通、民用航空经营单位有必要优先运送处理感染病疫情的人员以及防治感染病的药品和医疗器械。县级以上人民政府有关部门应作为好组织协调工作。 
 

 

第五章  医疗救治 
 
  

    第五十条 县级以上人民政府应当加强和完善感染病医疗救治效劳网络的建设,指定具备感染病救治条件和能力的医疗机构承当感染病救治任务,或者依据感染病救治需要设置感染病医院。
 

    第五十一条 医疗机构的底子规范、建筑设计和效劳流程,应当契合预防感染病医院感染的要求。

    医疗机构应当依照规定对使用的医疗器械进行消毒;对依照规定一次使用的医疗器具,应当在使用后予以销毁。

    医疗机构应当依照国务院卫生行政部门规定的感染病诊断规范和治疗要求,采纳相应措施,提高感染病医疗救治能力。
 

    第五十二条 医疗机构应当对感染病病人或者疑似感染病病人提供医疗救护、现场救援和接诊治疗,书写病历记录以及其他有关资料,并妥善保管。

    医疗机构应当实行感染病预检、分诊准则;对感染病病人、疑似感染病病人,应当引导至相对阻隔的分诊点进行初诊。医疗机构不具备相应救治能力的,应当将患者及其病历记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。具体方法由国务院卫生行政部门规定。 


 

第六章  监督管理   
 

    第五十三条 县级以上人民政府卫生行政部门对感染病防治工作履行下列监督检查职责:

    (一)对下级人民政府卫生行政部门履行本法规定的感染病防治职责进行监督检查;

    (二)对疾病预防控制机构、医疗机构的感染病防治工作进行监督检查;

    (三)对采供血机构的采供血活动进行监督检查;

    (四)对用于感染病防治的消毒产品及其生产单位进行监督检查,并对饮用水供水单位从事生产或者供给活动以及涉及饮用水卫生安全的产品进行监督检查;

    (五)对感染病菌种、毒种和感染病检测样本的采集、保藏、携带、运输、使用进行监督检查;

    (六)对公共场所和有关单位的卫生条件和感染病预防、控制措施进行监督检查。

    省级以上人民政府卫生行政部门负责组织对感染病防治重大事项的处理。
 

    第五十四条 县级以上人民政府卫生行政部门在履行监督检查职责时,有权进入被检查单位和感染病疫情发生现场调查取证,查阅或者复制有关的资料和采集样本。被检查单位应当予以合作,不得拒绝、阻挠。
 

    第五十五条 县级以上当地人民政府卫生行政部门在履行监督检查职责时,发现被感染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品,如不及时采纳控制措施可能导致感染病传达、流行的,可以采纳封闭公共饮用水源、封存食品以及相关物品或者暂停销售的临时控制措施,并予以查验或者进行消毒。经查验,属于被污染的食品,应当予以销毁;对未被污染的食品或者经消毒后可以使用的物品,应当解除控制措施。
 

    第五十六条 卫生行政部门工作人员依法执行职务时,应当不少于两人,并出示执法证件,填写卫生执法文书。

    卫生执法文书经核对无误后,应当由卫生执法人员和当事人签名。当事人拒绝签名的,卫生执法人员应当注明情况。
 

    第五十七条 卫生行政部门应当依法建立健全内部监督准则,对其工作人员依据法定职权和程序履行职责的情况进行监督。

    上级卫生行政部门发现下级卫生行政部门不及时处理职责规模内的事项或者不履行职责的,应当责令纠正或者直接予以处理。
 

    第五十八条 卫生行政部门及其工作人员履行职责,应当自觉接受社会和公民的监督。单位和个人有权向上级人民政府及其卫生行政部门举报违反本法的行为。接到举报的有关人民政府或者其卫生行政部门,应当及时调查处理。 


 

第七章  保障措施
 
   

    第五十九条 国家将感染病防治工作纳入国民经济和社会开展计划,县级以上当地人民政府将感染病防治工作纳入本行政区域的国民经济和社会开展计划。
 

    第六十条 县级以上当地人民政府依照本级政府职责负责本行政区域内感染病预防、控制、监管工作的日常经费。

    国务院卫生行政部门会同国务院有关部门,依据感染病流行趋势,确定全国感染病预防、控制、救治、监测、猜想、预警、监督检查等项目。中央财务对困难区域实施重大感染病防治项目给予补助。

    省、自治区、直辖市人民政府依据本行政区域内感染病流行趋势,在国务院卫生行政部门确定的项目规模内,确定感染病预防、控制、监督等项目,并保障项意图实施经费。
 

    第六十一条 国家加强基层感染病防治体系建设,扶持贫困区域和少数民族区域的感染病防治工作。

    当地各级人民政府应当保障城市社区、农村基层感染病预防工作的经费。
 

    第六十二条 国家对患有特定感染病的困难人群实行医疗救助,减免医疗费用。具体方法由国务院卫生行政部门会同国务院财务部门等部门制定。
 

    第六十三条 县级以上人民政府负责贮藏防治感染病的药品、医疗器械和其他物资,以备调用。
 

    第六十四条 对从事感染病预防、医疗、科研、教学、现场处理疫情的人员,以及在生产、工作中接触感染病病原体的其他人员,有关单位应当依照国家规定,采纳有效的卫生防护措施和医疗保健措施,并给予适当的津贴。
  

 

第八章   法令职责 
   

    第六十五条 当地各级人民政府未依照本法的规定履行陈述职责,或者隐瞒、谎报、缓报感染病疫情,或者在感染病暴发、流行时,未及时组织救治、采纳控制措施的,由上级人民政府责令改正,通报批评;造成感染病传达、流行或者其他严重成果的,对负有职责的主管人员,依法给予行政处分;构成违法的,依法追究刑事职责。
 

    第六十六条 县级以上人民政府卫生行政部门违反本法规定,有下列情形之一的,由本级人民政府、上级人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评;造成感染病传达、流行或者其他严重成果的,对负有职责的主管人员和其他直接职责人员,依法给予行政处分;构成违法的,依法追究刑事职责:

    (一)未依法履行感染病疫情通报、陈述或者公布职责,或者隐瞒、谎报、缓报感染病疫情的;

    (二)发生或者可能发生感染病传达时未及时采纳预防、控制措施的;

    (三)未依法履行监督检查职责,或者发现违法行为不及时查处的;

    (四)未及时调查、处理单位和个人对下级卫生行政部门不履行感染病防治职责的举报的;

    (五)违反本法的其他失职、不尽职行为。
 

    第六十七条 县级以上人民政府有关部门未依照本法的规定履行感染病防治和保障职责的,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正,通报批评;造成感染病传达、流行或者其他严重成果的,对负有职责的主管人员和其他直接职责人员,依法给予行政处分;构成违法的,依法追究刑事职责。
 

    第六十八条 疾病预防控制机构违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正,通报批评,给予警告;对负有职责的主管人员和其他直接职责人员,依法给予降级、免职、开除的处分,并可以依法吊销有关职责人员的执业证书;构成违法的,依法追究刑事职责:

    (一)未依法履行感染病监测职责的;

    (二)未依法履行感染病疫情陈述、通报职责,或者隐瞒、谎报、缓报感染病疫情的;

    (三)未主动收集感染病疫情信息,或者对感染病疫情信息和疫情陈述未及时进行分析、调查、核实的;

    (四)发现感染病疫情时,未依据职责及时采纳本法规定的措施的;

    (五)故意泄露感染病病人、病原携带者、疑似感染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。
 

    第六十九条 医疗机构违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评,给予警告;造成感染病传达、流行或者其他严重成果的,对负有职责的主管人员和其他直接职责人员,依法给予降级、免职、开除的处分,并可以依法吊销有关职责人员的执业证书;构成违法的,依法追究刑事职责:

    (一)未依照规定承当本单位的感染病预防、控制工作、医院感染控制任务和职责区域内的感染病预防工作的;

    (二)未依照规定陈述感染病疫情,或者隐瞒、谎报、缓报感染病疫情的;

    (三)发现感染病疫情时,未依照规定对感染病病人、疑似感染病病人提供医疗救护、现场救援、接诊、转诊的,或者拒绝接受转诊的;

    (四)未依照规定对本单位内被感染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒或者无害化处置的;

    (五)未依照规定对医疗器械进行消毒,或者对依照规定一次使用的医疗器具未予销毁,再次使用的;

    (六)在医疗救治过程中未依照规定保管医学记录资料的;

    (七)故意泄露感染病病人、病原携带者、疑似感染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。
 

    第七十条 采供血机构未依照规定陈述感染病疫情,或者隐瞒、谎报、缓报感染病疫情,或者未执行国家有关规定,导致因输入血液引起经血液传达疾病发生的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评,给予警告;造成感染病传达、流行或者其他严重成果的,对负有职责的主管人员和其他直接职责人员,依法给予降级、免职、开除的处分,并可以依法吊销采供血机构的执业许可证;构成违法的,依法追究刑事职责。

    不合法采集血液或者组织他人出卖血液的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔,没收违法所得,可以并处十万元以下的???;构成违法的,依法追究刑事职责。
 

    第七十一条 国境卫生检疫机关、动物防疫机构未依法履行感染病疫情通报职责的,由有关部门在各自职责规模内责令改正,通报批评;造成感染病传达、流行或者其他严重成果的,对负有职责的主管人员和其他直接职责人员,依法给予降级、免职、开除的处分;构成违法的,依法追究刑事职责。
 

    第七十二条 铁路、交通、民用航空经营单位未依照本法的规定优先运送处理感染病疫情的人员以及防治感染病的药品和医疗器械的,由有关部门责令限期改正,给予警告;造成严重成果的,对负有职责的主管人员和其他直接职责人员,依法给予降级、免职、开除的处分。
 

    第七十三条 违反本法规定,有下列情形之一,导致或者可能导致感染病传达、流行的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正,没收违法所得,可以并处五万元以下的???;已取得许可证的,原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证;构成违法的,依法追究刑事职责:

    (一)饮用水供水单位供给的饮用水不契合国家卫生规范和卫生规范的;

    (二)涉及饮用水卫生安全的产品不契合国家卫生规范和卫生规范的;

    (三)用于感染病防治的消毒产品不契合国家卫生规范和卫生规范的;

    (四)出售、运输疫区中被感染病病原体污染或者可能被感染病病原体污染的物品,未进行消毒处理的;

    (五)生物制品生产单位生产的血液制品不契合国家质量规范的。
 

    第七十四条 违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上当地人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评,给予警告,已取得许可证的,可以依法暂扣或者吊销许可证;造成感染病传达、流行以及其他严重成果的,对负有职责的主管人员和其他直接职责人员,依法给予降级、免职、开除的处分,并可以依法吊销有关职责人员的执业证书;构成违法的,依法追究刑事职责:

    (一)疾病预防控制机构、医疗机构和从事病原微生物实验的单位,不契合国家规定的条件和技术规范,对感染病病原体样本未依照规定进行严格管理,造成实验室感染和病原微生物扩散的;

    (二)违反国家有关规定,采集、保藏、携带、运输和使用感染病菌种、毒种和感染病检测样本的;

    (三)疾病预防控制机构、医疗机构未执行国家有关规定,导致因输入血液、使用血液制品引起经血液传达疾病发生的。
 

    第七十五条 未经检疫出售、运输与人畜共患感染病有关的野生动物、家畜家禽的,由县级以上当地人民政府畜牧兽医行政部门责令停止违法行为,并依法给予行政处分。
 

    第七十六条 在国家确认的自然疫源地兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目,未经卫生调查进行施工的,或者未依照疾病预防控制机构的意见采纳必要的感染病预防、控制措施的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正,给予警告,处五千元以上三万元以下的???;逾期不改正的,处三万元以上十万元以下的???,并可以提请有关人民政府依据职责权限,责令停建、关闭。
 

    第七十七条 单位和个人违反本法规定,导致感染病传达、流行,给他人人身、产业造成损害的,应当依法承当民事职责。

 


第九章    附  则   
 

    第七十八条 本法中下列用语的含义:

    (一)感染病病人、疑似感染病病人:指依据国务院卫生行政部门发布的《中华人民共和国感染病防治法规定管理的感染病诊断规范》,契合感染病病人和疑似感染病病人诊断规范的人。

    (二)病原携带者:指感染病原体无临床症状但能排出病原体的人。

    (三)流行病学调查:指对人群中疾病或者健康状况的散布及其决定因素进行调查研讨,提出疾病预防控制措施及保健对策。

    (四)疫点:指病原体从感染源向周围播散的规模较小或者单个疫源地。

    (五)疫区:指感染病在人群中暴发、流行,其病原体向周围播散时所能波及的区域。

    (六)人畜共患感染?。褐溉擞爰棺刀锕餐净嫉拇静?,如鼠疫、狂犬病、血吸虫病等。

    (七)自然疫源地:指某些可引起人类感染病的病原体在自然界的野生动物中长期存在和循环的区域。

    (八)病媒生物:指能够将病原体从人或者其他动物传达给人的生物,如蚊、蝇、蚤类等。

    (九)医源性感染:指在医学效劳中,因病原体传达引起的感染。

    (十)医院感染:指住院病人在医院内取得的感染,包括在住院期间发生的感染和在医院内取得出院后发生的感染,但不包括入院前已开始或者入院时已处于埋伏期的感染。医院工作人员在医院内取得的感染也属医院感染。

    (十一)实验室感染:指从事实验室工作时,因接触病原体所致的感染。

    (十二)菌种、毒种:指可能引起本法规定的感染病发生的细菌菌种、病毒毒种。

    (十三)消毒:指用化学、物理、生物的方法杀灭或者消除环境中的病原微生物。

    (十四)疾病预防控制机构:指从事疾病预防控制活动的疾病预防控制中心以及与上述机构业务活动相同的单位。

    (十五)医疗机构:指依照《医疗机构管理条例》取得医疗机构执业许可证,从事疾病诊断、治疗活动的机构。
 

    第七十九条 感染病防治中有关食品、药品、血液、水、医疗废物和病原微生物的管理以及动物防疫和国境卫生检疫,本法未规定的,分别适用其他有关法令、行政法规的规定。
 

    第八十条 本法自2004年12月1日起施行。(完)

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